需要政策调节外部失衡的理由包括（）A自发调节需要一些难以实现的客观经济环境B自动恢复均衡所需过程可能相当漫长C自发调节过程可能需要牺牲国内其他宏观经济目标D政府有着管理外部失衡的应对能力和可选择的政策菜单