雅尔塔会议上，苏联答应出兵中国东北参加对日作战，前提条件是维持外蒙古现状，并且恢复年日俄战争中所失去的在中国的一切权益，包括大连商港国际化，苏联租用中国旅顺口海军基地，中苏共同经营中东铁路和南满铁路，库页岛南部及附近岛屿由苏联占有