由于获取完全信息成本以及时间的约束，政府对市场的干预往往是建立在不完全信息的基础上的，这就使政府干预充满了不确定性，由于政府不能精确地衡量市场失灵影响的大小，进而政府的干预也就不能“对症下药”，往往是矫枉过正，从而导致政府干预外部性的产生