生态质量多重管控（’）；第二个任务是建设好新增耕地，通过土地整治以增加耕地数量和提升耕地质量水平，从而直接和间接增加潜在耕地数量（’）政府的作用主要是加强政府公权力在耕地保护中的管控作用