中国证监会收到申请文件后作出是否受理的决定，未按要求制作申请文件的，不予受理中国证监会受理申请文件后，对发行人申请文件的合规性进行初审中国证监会向保荐机构反馈意见，保荐机构组织发行人和中介机构对相关问题进行整改，对审核意见进行回复予以核准的，出具核准公开发行的文件